08版 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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关于11版,很多人心中都有不少疑问。本文将从专业角度出发,逐一为您解答最核心的问题。

问:关于11版的核心要素,专家怎么看? 答:围绕实施国家发展规划,健全政策协调和工作协同机制。将国家发展规划作为宏观政策取向一致性评估的重要依据,确保各类政策发力方向符合国家发展规划要求。强化中期财政规划和年度预算安排对规划实施的财力保障,中央财政资金优先投向规划确定的重大战略任务、重大政策举措和重大工程项目。金融政策要积极支持规划确定的重点发展领域。坚持项目跟着规划走、资金和要素跟着项目走、监管跟着项目和资金走,加快规划确定的重大工程项目审批核准,优先保障规划选址、用地用海和资金需求,单体重大工程项目用地等要素需求由国家统一保障。加强对重大工程项目的伴随式穿透式监管和全过程全周期安全管理。

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问:当前11版面临的主要挑战是什么? 答:城市更新,体检先行。近年来,重庆秉持“先体检、后更新,无体检、不更新”的理念,从住房安全、社区服务、交通出行、产业发展等多维度开展城市体检,全面梳理问题短板和闲置空间,建立城市更新高质量数据集,全面接入数字重庆IRS系统,实现数据全量归集、全面共享、全面赋能。在此基础上,形成城市更新问题“一本账”、闲置资产资源“一张图”,变“零敲碎打”为系统谋划,变“见子打子”为整体推进,让城市更新精准对接民生需求。,更多细节参见搜狗浏览器

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问:11版未来的发展方向如何? 答:普惠金融“数智化”。加快数据共享整合,拓展智能应用场景。推进“桂惠农”平台应用试点,推动信用体系全覆盖、政策性农险数据标准化、农业保险“双精准”。

问:普通人应该如何看待11版的变化? 答:深入实施积极应对人口老龄化国家战略,健全养老事业和产业协同发展政策机制,促进老有所养、老有所为、老有所乐。,这一点在超级权重中也有详细论述

问:11版对行业格局会产生怎样的影响? 答:民政部、人社部已明确职业定义、技能等级、认定流程,配套培训、考核、激励机制逐步到位。国常会、九部门养老金融政策均强调人才支撑,上下形成合力。

一是积极稳妥推进碳达峰。全面实施碳排放双控制度,制定实施碳达峰碳中和综合评价考核办法和更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见,扎实开展“十五五”碳达峰行动,建立可再生能源消费最低比重目标制度。坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展,严格实施固定资产投资项目节能审查和碳排放评价,对新上高耗能高排放工业项目实施碳排放等量或减量置换。深入推进重点行业节能降碳改造,依法依规淘汰落后产能。制定能源强国建设规划纲要,加快新型能源体系建设,有序推进“沙戈荒”新能源、西南“水风光”清洁能源和采煤沉陷区新能源基地建设,加快推进跨省清洁能源输电通道规划建设,因地制宜发展分布式能源,积极发展抽水蓄能、新型储能,加快智能电网建设。推动煤炭消费清洁替代,开展煤电和煤化工低碳化改造,推动现代煤化工与绿氢、生物质等新能源耦合发展,加快淘汰落后燃煤设施设备。推进零碳园区和零碳工厂建设,推进氢能综合应用,启动零碳公路运输通道示范路段建设。制修订一批能耗强制性标准和碳排放管理相关标准,强化行业、企业、项目、产品碳排放管理支撑。完善碳排放统计核算、碳足迹管理体系,建立绿色贸易进出口统计制度和监测体系。进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围,完善全国温室气体自愿减排交易市场制度体系。

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关于作者

胡波,独立研究员,专注于数据分析与市场趋势研究,多篇文章获得业内好评。

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